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▲印尼亞齊省男同志受到公開鞭刑。（圖／達志影像／美聯社）
記者錢玉紘／綜合報導
酒駕造成他人受傷甚至死亡的問題在台灣社會層出不窮，日前也有網友在「公共政策網路參與平台」提出，針對酒駕累犯、性侵等傷害罪犯增加鞭刑制度，政務委員唐鳳也訂12月1日開會討論。台灣人權促進會副秘書長施逸翔則是認為，這樣可怕的「肉刑」相當殘忍不人道，真正需要解決的還是根本的酒駕問題。
日前發生在金錢豹酒店上班的顏姓女子，多次酒駕卻一犯再犯，14日凌晨再次喝酒開車，撞死騎機車的陳姓烘焙師，引起社會憤怒，酒駕累犯該如何懲罰的議題再次浮上檯面。其中，修法讓酒駕累犯接受鞭刑的提案，在短短3日內就達到附議門檻，施逸翔卻認為，這樣的憤怒情緒是值得被尊重的，因為這是人之常情，但是，大幅修法加入鞭刑，事實上不符合的人道精神。
事實上，如果在公共政策網路參與平台搜尋「酒駕」，會跳出100多件提案，關於「鞭刑」也有70多件，顯示大家對於這兩個議題都不只有一種看法，但都是高度討論的話題。施逸翔提到，這個事情應該要分成兩個面向，一是「如何預防酒駕及累犯」，二是「鞭刑是否能有效降低犯罪率」。
▲網友提案酒駕、性侵者鞭刑，附議多達2萬6千個。（圖／翻攝「公共政策網路參與平台」網站）
針對酒駕來說，這是一個長久累積的問題，即便「開車不喝酒」的宣導標語已經流傳了10幾年，但酒駕的案件仍然很頻繁，更有如金錢豹顏姓女子一樣的累犯，被罰完沒事了就又再度犯罪，施逸翔表示，比較理想的應該是針對酒駕的案例，分析背後的因素，例如經濟狀況、哪一種族群、發生的情況，「比如說，哪個地區酒駕比例高，那是不是和交通運輸有關係，例如沒有捷運，或是叫不到計程車等等」。
包含鞭刑在內的各種對身體的傷害統稱為「肉刑」，在世界上大部分的國家都已經廢除，也是聯合國公認的不人道型，只剩下如新加坡、汶萊、馬來西亞等國家還保留。嚴酷刑罰的目的主要是嚇阻犯罪，但是若是以「世界和平指數」（GPI）來看，這幾個國家的安全度並沒有特別突出，施逸翔認為，這顯示嚴刑峻法不一定能直接壓低犯罪率，而台灣在2009年通過加入的聯合國「兩公約」中，就有提到不能使用殘忍肉刑。
在新加坡，即便是鞭刑也有一定的條件，有三類型的人不會挨打，分別是女性、死刑犯以及50歲以上的男性保養品 成分，「行刑」現場會有醫生監督。也就是說，撞死烘焙師的顏女即使在新加坡也不會接受鞭刑。根據《中華解讀》報導，曾有鞭刑親歷者回憶，鞭子打下去的時候皮開肉綻，感覺血直接流出來，那種疼痛無法形容，也有許多人寧願多被關幾年，也不要接受鞭刑。
▲有親身經歷者提到，鞭刑痛苦無法形容，打下去皮開肉綻。（圖／示意圖／CFP）
行政院政委唐鳳將會在12月1日召開協作會議，並邀請網友參加，希望加強對話，但日前與媒體茶敘時不斷被追問立場為何，他依舊未表態。施逸翔則說，希望政府站在更高的角度來設定議題，並不一定要中立，但既然花了納稅人的錢，應該要提出更有建設性的討論政策，才不會讓這個會議流於「網友見面會」。內政部長葉俊榮上周在立法院備詢時也說，就他個人理解，鞭刑與國際潮流不符。
提案者認為，「對性侵犯除現行刑責外，追加鞭刑之懲罰。對傷害幼童之傷害以上罪犯除現行刑責外，追加鞭刑之懲罰。酒駕犯罪者之刑責加入鞭刑。」該提案10月23日在提出後，一週內就超過萬人附議，11月3日附議通過，法務部10日表示，會先聯繫提案人，必要時召開會議徵詢意見，最晚在明年1月3日以前正式回應。
▼唐鳳將會在12月1日召開協作會議，討論酒駕者鞭刑的提案。（圖／記者張暐珩攝）
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